实施种养业脱贫项目方案
(一)加大扶持力度。扩大产业是我们当前推进农业标准化生产的基础,必须坚持走企业(农户)+标准化”的产业化发展路子,扩大与“标准化”紧密衔接,促进产业链延伸,提升规模效益。抓实、抓小、抓有用。在科技推进上,要积极探索采取各类新技术、新成果,更好地开展扶持。
(二)加强企业带动。一是规范财务管理。加大财务监管力度,做到“有报必报、监管必管、监督必查、结果必纠正”。严肃攻击不良经济行为,增加对违法生产经营行为的监督,严格管控和规范农业生产。二是强化创新支撑。以经济环境承载能力、企业生产经营管理能力和创新能力为统揽责任,推动企业形成产业链、主体多元化、多层次发展的多元化产业结构,构建有效的“公司+基地+农户”利益联结机制,带动农村经济发展。三是完善利益联结机制。建立种子、肥料、农膜、农机、农技推广等社会化服务体系,推进双百双福工程,稳定基地县域农民经济作物。四是强化品牌建设。积极培育和培育一批有影响力的区域品牌,实施农产品品牌战略,大力发展休闲农业,促进农民持续增收。五是强化扶持引导。加强对县级相关部门组织的引导和服务,打造一批优秀品牌,加大品牌宣传推介力度。
三、关于保障粮食生产安全的意见
此次实施的《意见》明确提出,要依法维护种子生产者、经营者和使用者的合法权益。一是规范种子生产经营行为。对依法维护种子生产经营权,严防假冒伪劣种子进入市场的行为,制定《种子法》,推行农作物种子生产经营许可制度,加强对种子生产经营的法律、法规和规章的监督管理。二是严格种子质量的监督。强化种子质量监管,建立种子市场准入、生产经营许可、质量追溯和种子质量纠纷投诉处理制度。三是强化种子市场抽检。积极组织开展质量检测,以便满足市场监管的需要。
四、关于加快发展现代农业
《意见》对于促进农民增收、保障农产品供给、加快农业结构调整、加强农业科技创新、加强农业基础设施建设、带动现代农业发展具有重要的意义。《意见》提出,大力推进农业科技创新,深入开展农业产业体系建设,实施现代农业科技创新工程,在国内外推广高水平的粮食作物、经济作物、瓜菜类、蔬菜类、经济作物和特色优势产业,着力在生产技术、品种选育、生产加工、流通加工、消费服务等方面开展创新。